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  转眼间，这个不平稳的庚子年结束了。

  回首2020年，年初受新冠疫情影响，全国楼市陷入冰冻期；二季度全国复工复苏，楼市逐渐回暖；三季度调控趋严，各地新政频出落地；四季度房企花式营销，以价换量成主线。

  楼市政策方面：从变相松绑限购到城市再掀抢人大战，从多地楼市躁动、哄抬房价到政府出拳整治、多次重申“房住不炒”，央行和住建部出台的“三道红线”，更是让整个房企战场变得兵荒马乱……

  2020年的楼市，充满变数。下面我们来盘点下2020年出台了哪些重要的楼市政策，重温变幻莫测的楼市风云。

  汕头楼市政策

  1.10，到2022年，汕头将新增18.8万套住房！布局“一市两城、多组联片”

  据市住房和城乡建设局最新消息，《汕头市住房发展规划（2018-2022年）》（下文简称《规划》）已经笫十四届59次市政府常务会议审议通过并报省住建厅备案。

  《规划》范围为汕头市域行政区范围，包括金平区、龙湖区、濠江区、澄海区、潮阳区、潮南区和南澳县，总面积约2245平方公里。本规划期限为2018-2022年。其中，近期建设为2018-2020年，中期建设为2021-2022年。

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  2018-2022年，汕头市新增新建商品住房18.8万套，棚改安置房(含货币安置)4700套，租赁住房2.3万套，人才住房(含货币补贴)6000套；

  1.19汕头经适房、"三旧"改造保障性住房新政出台，重点是可出售！

  汕头住房和城乡建设局连发两则公告，包括了《汕头市住房和城乡建设局“三旧”改造中推进保障性住房建设实施细则》、《汕头市住房和城乡建设局关于市政府投资经济适用住房上市交易管理办法》的通知。

  《实施细则》共分6部分内容，适用于中心城区，濠江、澄海、潮阳、潮南区和南澳县可参照执行。《实施细则》自发布之日起施行，有效期至2025年1月12日止。

  《管理办法》提出，购买经适房满5年(从取得全额购房发票之日起计算)并取得经适房不动产权证的，产权人可以按上市交易或办理完全产权时基准房价的25%向市住房和城乡建设局交纳相关价款后，进行上市交易或办理完全产权的不动产登记。

  1.20汕头出台2020公租房新政策

  住房租赁补贴申请标准

  申请人（含共同申请人）应当同时符合以下条件：

  （一）具有金平区、龙湖区城镇户籍；

  （二）家庭人数为1人的，家庭人均月收入不超过2700元（含本数，下同）；家庭人数为2人或2人以上的，家庭人均月收入不超过2400元；

  （三）家庭人均住房建筑面积不超过15平方米。

  2.15金平龙湖认购"三旧"改造保障性住房价格出炉，还有公租房申请标准

  截止12月底，我市棚户区改造新开工3849套，占省下达任务142.56%；发放租赁住房补贴2359户，占省下达任务126.83%。完成省下达我市目标任务。

  2019年度“三旧”改造项目认购保障性住房房源价格标准：金平区为8649元/平方米，龙湖区为11288元/平方米。

  2.21防疫期间汕头受影响企业可暂缓缴存公积金！还贷、提取均有变动

  汕头五条"疫"时举措也出炉，部分行业可缓缴2020年公积金，对因感染新型肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员、一线医务人员等参加疫情防控工作人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的职工及其配偶，在疫情防控期间延迟归还住房公积金贷款，经认定后，在2020年6月30日前补还全部欠款的，不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门。

  3.16汕头发出“招贤榜”，公招1340名博（硕）士，住房补贴12.6万

  汕头市发布《汕头市企事业单位2020年公开招聘全日制博士研究生公告》和《汕头市企事业单位2020年公开招聘全日制硕士研究生公告》，集中招聘首批340名全日制博士研究生和1000名全日制硕士研究生，引进对象为国内全日制普通高校博（硕）士研究生或经教育部认证的海外留学博（硕）士，重点引进理工农医科等紧缺急需专业人才。

  3.20汕头规范建筑市场“黑名单”认定程序 健全建筑市场诚信管理体系

  为进一步规范我市建筑市场秩序，健全建筑市场诚信管理体系，3月20日，市住房与城乡建设局引发我市《建筑市场“黑名单”认定程序暂行规定》，规范和细化了我市建筑市场“黑名单”认定程序，保护自然人、法人和其他组织的合法权益。

  图片《规定》还明确，对决定纳入建筑市场“黑名单”进行管理的，应当向责任主体发出《纳入“黑名单”管理认定书》。

  3.27汕头既有住宅加装电梯推进！最新规划指引来了

  为推进我市既有住宅增设电梯工作，规范自然资源局联合审查环节和内容，方便广大业主办理既有住宅增设电梯申请手续，3月27日，依照相关规定，将《汕头市既有住宅增设电梯规划指引（征询意见稿）》（下简称《指引》）向社会公示。

  4.8汕头住房公积金业务短信通知功能上线！

  住房公积金业务短信通知涉及业务项目包括：一、公积金归集提取业务。包括住房公积金汇缴补缴业务、个人提取、缴存基数调整、个人账户封存和个人账户销户等。二、公积金贷款业务。包括住房公积金贷款发放、贷款应还贷提醒、正常还款、还款期限变更、还款账户变更、还款方式变更、提前还款、贷款结清和个人贷款逾期还款等。

  4.30关于汕头住宅的政策有变！可起诉不续筹业主、开发商需分摊费用等

  4月30日，汕头市住房和城乡建设局发布了修订的《汕头经济特区商品房销售条例（征求意见稿）》《汕头经济特区住宅专项维修资金管理办法（征求意见稿）》，公开征求社会公众意见。

  5.3汕头商品房销售条例有变动！业主或可加购库存车位

  根据《汕头经济特区商品房销售条例》，房地产开发企业应当开设预售款专用账户，房产行政主管部门负责监督管理预售款的收存和使用，并可以委托其所属的房产交易机构具体承办预售款监管的相关工作。

  5.7汕头出台办法加强预售款监管

  为进一步加强我市商品房预售款的监督管理，维护商品房购销双方的合法权益，汕头拟订了《关于进一步加强我市商品房预售款监管的通知》（征求意见稿）。现向社会公开征求意见。

  《征求意见稿》提出，房地产开发企业进行商品房预售前，应当在本市的商业银行开设预售款专用账户，且一个专用账户只能用于一个商品房项目。商品房项目分期建设的，可按期分别开设专用账户。专用帐户名称应为“‘房地产开发企业名称’加‘商品房预售款监管专用资金’”。专用账户不得捆绑设定任何自动划账功能。

  开发企业取得商品房项目的《建设工程施工许可证》后，可以与商品房所在地承担商品房预售款监管职能的部门（下称监管部门）、开户银行三方签订预售款监管协议。

  未履行相应监管职责的，除应承担相应的经济法律责任外，监管部门三年内不得与其签订预售款监管协议。

  6.3 汕头拟“房地一体”农村不动产确权登记，认定“一户一宅”

  为规范和顺利开展汕头市宅基地使用权及其地上房屋所有权和集体建设用地使用权及其地上建筑物、构筑物所有权登记发证工作，市自然资源局发布关于公开征求《汕头市中心城区（金平区、龙湖区）“房地一体”农村不动产确权登记细则（征求意见稿）》意见的公告。

  本登记细则所称“未完成房地一体确权登记”包含二种情形：

  一是未办理任何不动产权利信息登记的（以下简称“无证”），

  二是仅已办理土地使用权或房屋所有权登记的（以下简称“单证”）。

  6.11广东省政府发布《广东省人民政府关于支持汕头华侨经济文化合作试验区高质量发展的若干意见》

  广东省政府发布《广东省人民政府关于支持汕头华侨经济文化合作试验区高质量发展的若干意见》（以下简称《意见》）以支持华侨试验区高质量发展。

  《意见》从八个方面24条政策向汕头华侨经济文化合作试验区提供发展支持，包括大力推进简政放权、加快基础设施建设、加快发展现代服务业、打造区域人才发展高地、加强文化交流与合作、强化土地管理与用地保障、加大财税支持力度、加强组织领导等措施。

  8.6 汕头公租房新规来了！租赁补贴15元/平，这些群体受益！

  公租房保障申请审核

  公租房保障包括公租房实物配租（以下简称“配租”）和住房租赁补贴（以下简称“补贴”）。

  一、准入标准、申请与审核

  公租房保障准入标准由公租房申请家庭的人均住房面积、家庭人均收入等状况构成。

  有以下情形的，不得申请公租房：

  （一）家庭成员名下有汽车的（“达到报废标准”的除外）；

  （二）家庭成员名下登记有企业或拥有企业股份的；

  （三）家庭成员名下有铺面、写字楼、厂房或车库、车位的。

  申请人申请公租房保障，需提交下列资料：

  （一）《汕头市公租房保障资格申请书》；

  （二）申请人和共同申请人的户口簿及身份证；

  （三）家庭收入状况；

  （四）家庭住房状况；

  （五）《公租房保障申请人申报承诺书》。

  家庭收入状况由申请人填报有关表格并提供收入材料。家庭住房状况由申请人提交不动产登记部门出具家庭住房状况登记表。

  二、续租、续补

  承租公租房的保障家庭租赁合同期限届满需要续租的，应当在租期届满前3个月向管辖的房屋管理部门提出续租申请，并提交《汕头市公租房续租申请表》等相关材料。保障家庭在续租时家庭人口发生变化的，应当同时提交《公租房申请人家庭情况变化申报表》。

  10.7装配式建筑，离我们多远？汕头最新选定7个区域，重点推进！

  汕头市人民政府关于印发《汕头市装配式建筑专项规划（2018-2025）》的通知。

  总体目标

  至2025年末，汕头市中心城区实现装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%以上，其他地区实现装配式建筑占新建建筑面积的比例达到20%以上，提高装配式建筑覆盖面，基本形成以市场为主导的良好工作局面。

  分区管控规划

  装配式建筑规划分区应根据城市的实际情况，依据城市总体规划、行政区划、功能区划等因素综合考虑划分。

  汕头市域城乡空间结构为“1心6组团”生态带形都市+“3个生态与乡村片区”。

  根据汕头市现行建筑行业分类、装配式建筑功能特点并对照不同用地性质分类，将汕头市装配式建筑项目类型划分为四类：住宅项目、公共项目、工业项目和市政项目，分别给出相应的实施指引。

  汕头市中心城区属于装配式建筑的积极推进地区，其他地区属于鼓励推进地区，规划结合重点片区选取原则并与相关规划进行充分衔接，共选取7个区域作为汕头市装配式建筑的重点推进片区，为全市装配式建筑的发展起到示范引领、带头的作用，具体区域如下：

  金平区（1个）：***高新区（中以科技创新合作区）；

  龙湖区（1个）：华侨试验区；

  濠江区（3个）：华侨试验区、广澳港区、临港经济区、保税区；

  澄海区（1个）：鸿利工业区；

  潮南区（1个）：潮南纺织工业循环经济产业园。

  注：华侨试验区同属于龙湖和濠江两区。

  12.2汕头住房公积金贷款信用新规！这些人群将被限制

  一、申请人（及配偶）或共同申请人（及配偶）申请公积金贷款时近24个月内存在以下信用记录的，限制公积金贷款：　

  （一）贷款有连续逾期达3期（含）或累计逾期6期（含）以上的；

  （二）贷款曾被“担保人代还”或者“以资抵债”等特殊交易记录的；

  （三）申请人（及配偶）有担保记录的，被担保人的征信报告有连续3期（含）或累计6期（含）以上的逾期记录；

  （四）信用卡有连续拖欠达3期（含）或累计拖欠6期（含）以上的（年费除外）；

  （五）准贷记卡参照发卡行有关规定及本规定执行；

  二、申请人（及配偶）或共同申请人（及配偶）信用卡当前状态（含准贷记卡）为“禁入”、“呆账”、“冻结”或者“止付”、“核销”等非正常状态的，状态正常后（以个人信用报告更新为准）方可申请贷款。

  三、申请人（及配偶）或共同申请人（及配偶）贷款被划分为关注、次级、可疑或损失类的，贷款状态正常后（以个人信用报告更新为准）方可申请贷款；　

  四、职工存在以下不诚信行为的，汕头市住房公积金管理中心（以下简称管理中心）可以终止其办理公积金贷款手续或者提前收回贷款，且2年后方可申请公积金贷款。

  （一）对婚姻状况、亲属关系、购房行为、住房数量等情况进行隐瞒或虚报的；

  （二）以弄虚作假等方式汇补缴公积金、调整缴存基数的。

  12.4汕头拼了！公积金新政发布，这些人买房有福了！

  对全日制大学本科学历在汕连续缴存住房公积金满3年的职工，个人最高可贷额度提高到40万元。

  对全日制研究生及以上学历在汕连续缴存住房公积金满1年的职工，个人最高可贷额度提高到40万元。

  各个贷受托银行在受理贷款业务时，对符合上述条件的申请人，需对相应的学历证书原件校验后，收取复印件（盖银行校验章）。

  另外，根据公积金中心现存资金状况，决定即日起将个人贷款额度公式中的缴存调节系数从1.0提高到1.2。个人贷款额度的具体公式为：公积金账户当前余额+当前月缴存额×当前至法定退休年龄总月数× 缴存调节系数（公积金贷款定1.2）。

  12.5汕头拆迁户能赔多少钱？新标准来了！拟划定成片改造

  改造方案

  旧村庄改造范围内房屋的被补偿人可选择货币补偿（弃产）方式，或者复建安置方式。

  选择货币补偿的按照房屋的重置价加区位补偿价（区位补偿价是指旧村改造范围内房屋所占土地使用权价值，按旧村改造范围所在区域用地基准地价级别价的 50%计算）确定，或者由改造主体委托第三方机构以市场评估方式确定；补偿价格应不低于相邻地段同类型房屋市场评估价，最终价格由改造主体与被补偿人协商确定。

  旧村庄全面改造成本主要包括前期费用、拆迁费用、复建费用、搬迁奖励、不可预见费等实际发生的费用。

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  在不突破规划建筑总量的情况下，旧村庄改造范围内安置住宅复建总量按照“栋”或“户”两种方式进行核定，同一项目只可以采用其中一种方式核算安置住宅复建总量。住宅复建总量不含住宅公建配套建筑面积。

  （一）以“栋”的方式核定的，住宅复建总量按照每栋住宅360平方米乘以改造范围内合法住宅建筑的总栋数，并以不超过10%的比例上浮后核定。

  （二）以“户”的方式核定的，住宅复建总量按照每户360平方米乘以改造范围内的总户数进行核定。“户”的核定标准按照我市村庄规划建设管理的相关规定执行，已完成村改居的旧村可按照公安机关登记的户予以核定。